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韶关市农业局效率年活动
简
报
第3期
韶关市农业局效率年活动领导小组办公室
2007年4月19日
韶关市农业局“效率年”活动实施方案
为认真贯彻落实市委、市政府的决定，全面提高我局工作效率，推进我市农业农村经济的加快发展，根据《韶关市市直机关中开展“效率年”活动实施意见》的精神，我局将结合实际，认真开展“效率年”活动。为此，特制定如下实施方案。
一、 指导思想和总体目标
指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上关于在领导干部中大力倡导八个方面良好风气的重要讲话精神，紧紧围绕全市中心任务，以服务基层、服务群众、服务大局为主旨，以提高工作效率、提高服务质量为目标，坚持教育、监督和奖励相结合，切实抓好机关作风建设，树立和维护党政机关良好形象，进一步优化行政环境、执法环境、服务环境，促进农业农村经济加快发展。
总体目标：建设学习型机关，形成人人自觉学习的良好风气，公务员队伍素质得到全面提高。建设服务型机关，热心为基层服务，帮助基层解决发展和日常工作中遇到的问题；热心为群众服务，尽力解决群众的合理诉求，建成基层满意、群众信任的政府机关。建设效率型机关，规范审批行为，简化办事程序，最大限度提高办事效率。建设创新型机关，建立“创先争优”机制，力争我局大多数业务工作在全省农业系统中处于先进水平。建设廉洁型机关，进一步构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系及工作机制，进一步提高我局社会公信力。建设和谐型机关,形成讲大局、讲团结、讲协调、讲合作、讲宽容，互相支持，互相配合的氛围，形成巨大合力，创造最佳业绩。
二、主要任务
1、大兴学习之风。积极开展学习型机关创建活动，以良好的学风促进党风政风的根本好转。组织开展邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育活动，用科学理论武装干部；加强形势任务教育，大力宣传市委、市政府的重大决策和部署，引导广大机关工作人员认清形势，明确任务，知晓政策，树立信心，进一步增强公仆意识、大局意识、忧患意识、机遇意识和发展意识，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，增强建设美好韶关的责任感和紧迫感。此项工作由人事监察科牵头，责任人是党组成员、纪检组长王爱珠。
2、转变政府职能。进一步强化我局的服务职能，继续深化行政审批制度改革，规范审批行为和程序，将我局所有的行政审批、行政许可项目全部进入市行政服务中心，实行“一站式”审批。加快电子政务建设，健全重大事项公开制度，全面推行政务公开和办事公开。此项工作由办公室牵头，责任人是党组成员、副局长刘助能、冯伟星、曾其真、李秋祥。
3、改进机关作风。全面落实岗位责任制，实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗工作制、否定备案制、一次性告知制、失职追究制，切实解决办事拖拉、推诿扯皮、效率低下、质量不高等问题;严肃组织纪律，健全工作运行协调机制，保证重大决策和重要部署的贯彻落实，切实解决“有令不行、有禁不止”、各行其是、搞小团体利益等问题；改进服务态度和质量，做到文明礼貌，热情周到，切实解决高高在上、脱离群众，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题；坚持廉洁为民，做到干净干事，切实解决“吃、拿、卡、要”等问题；建立“创先争优”机制，形成积极进取、干事创业的良好氛围，切实解决玩风太盛、精神不振、得过且过、无所作为的问题。此项工作由办公室、人事监察科牵头，责任人是党组成员、副局长刘助能，党组成员、纪检组长王爱珠。
4、加强机关效能监察。认真贯彻落实市委、市政府《关于开展机关效能监察工作的决定》（韶市联[2004]13号）精神，进一步完善局绩效考评机制，经常开展检查，发现问题及时指出，督促改进，使全局工作人员始终保持良好作风，经得起市的监察检查和人民群众的评议，促进我局机关作风的进一步好转。此项工作由办公室、人事监察科牵头，责任人是党组成员、副局长刘助能，党组成员、纪检组长王爱珠。
5、加强公务员队伍建设。坚持按照《公务员法》和上级要求加强公务员的管理，严格落实公务员培训、竞争上岗、责任追究、考核、奖励等制度，积极倡导参加十佳“人民满意公务员”评选活动，培养典型，带动公务员队伍建设。鼓励开拓创新，支持真抓实干，有效运用多种手段调动公务员队伍的积极性，激发创造活力，形成想干事、能干事、干成事的良好氛围。此项工作由人事监察科牵头，责任人是党组成员、纪检组长王爱珠。
三、范围、方法和步骤
这次活动的参加单位是：局机关各科（室）、渔政支队、市畜牧水产中心。
活动分四个阶段进行：
1、宣传发动阶段（4月）。我局根据市委、市政府作出的部署的，制定实施方案，召开动员大会，统一思想，明确目标。各科室和有关单位要结合自身实际，制定实施计划，并进一步搞好宣传发动，使“效率年”活动深入人心。
2、查找问题阶段（4－5月）。各单位要围绕全市的目标任务（建设粤北经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐韶关）和局重点工作，以及群众反映强烈的热点、难点问题，通过多种形式收集意见和建议，特别是基层群众和服务对象的意见和建议，于5月10日前反映到人事监察科。局党组将深刻剖析原因，寻找差距，明确努力方向。
3、整改提高阶段（5－11月）。我局将根据收集的意见和建议及其查找出来的突出问题，按党组的要求，制定切实可行的整改措施，明确整改内容、时间和责任人，建立健全长效机制。同时，加强对整改情况的跟踪检查。各单位要认真制定整改措施，坚持边查边改、边整边改的原则，及时纠正存在的问题，使工作作风有明显的改进，工作效率有明显的提高。
4、接受评比和总结阶段（12月）。市“效率年”活动领导小组将深入发动群众对活动情况进行评议，并根据评议结果的好坏，分别给予相应的单位挂上红牌、黄牌、黑牌。我局也将认真总结“效率年”活动的情况，对成效显著的单位和个人给予表扬和奖励，对违反政策和规章制度人和事，对全局的工作和声誉造成不良影响的人和事，将追究责任，给予严肃的处理。
四、组织领导
为加强对开展“效率年”活动的组织领导，我局成立“效率年”活动领导小组，由局党组书记、局长李卫忠任组长；局党组成员、副局长刘助能，局党组成员、纪检组长王爱珠任副组长；杨国文、刘志强、饶安平为成员。领导小组下设办公室，具体负责组织、指导、协调、督查等日常工作。办公室设在人事监察科，办公室主任由王爱珠同志兼任。
局属其他事业单位可根据此《实施方案》，结合实际，有效地组织开展“效率年”活动。
报:市委效率年活动办公室
市农业局 2007年4月19日印
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