解放思想、改革创新，把我市的动物卫生
监督执法工作推上一个新台阶

市动物卫生监督所

 今年是全国动物卫生监督执法规范年，开展动物卫生监督执法规范年活动，对有效防控重大动物疫病，从源头上保障动物产品质量安全，维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。为认真贯彻落实党的十七大、省委十届二次全会和市委十届四次全会精神，以科学发展观为指导，通过进一步解放思想，深化体制改革，完善执法体系，强化执法监管，推进依法行政，全面提升我市动物卫生监督执法水平，推动我市动物卫生监督事业又好又快发展。我们要总结好的经验，研究新情况，解决新问题，使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，思想上再来一次大解放。

解放思想，要学以致用。没有学习就没有进步，没有思想观念的大转变就不会有改革创新的新思维，不更新观念，思想守旧，就会死气沉沉，死水一潭，变成井底之蛙目光短浅。

解放思想，要求真务实，真抓实干。不空喊口号，把精力放在努力工作，服务群众上去，要深入基层，调研一个问题就想方设法解决一个问题，想办法破解工作中的难题。

解放思想，要改革创新，敢想敢干。我们要应对新情况，解决新问题，把握我市我单位当前工作中面临的新形势、新机遇、新挑战，以解放思想为先导，以科学发展为主题，以争当全省山区科学发展排头兵为目标，以领导班子和党员干部为重点，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力探索我市动物卫生监督执法工作的新思路、新途径、新举措，促进全市畜牧业又好又快发展，促进我市动物防疫和畜禽产品质量安全监督管理工作跨越式发展。

解放思想，要转变作风，真正为人民服务。要坚决杜绝办事拖拉，推诿扯皮，暗箱操作，以权谋私。必须提高干部素质，切实提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。

解放思想，要创新人才使用和管理机制。要重用人才，求才重才用才，用贤纳贤，要不拘一格使用人才，不论资排辈，破格提拔任用有才华有能力的干部。

解放思想，领导要虚怀若谷。善于听取不同意见，不扣大帽子，不抓小辫子，不穿小鞋子，不求全责备，给思想解放者，实干者一个好环境。

解放思想，我们要广开言路，集思广益。我们要充分发挥大家的积极性和创造性。要团结一心，风雨同舟，要真团结，大团结。

当前，我市的兽医体制改革还没完成，动物卫生监督队伍不健全，人员老化，素质参差不齐，产地检疫基本未开展，屠宰检疫不规范，病死畜禽处理不到位，监督执法不规范等等，我市的动物卫生监督执法规范工作百业待兴，任重道远。我们要真正解放思想,改革创新，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把我市的动物卫生监督执法工作推上一个新台阶。

一是尽快推进动物卫生监督体制改革。按照《动物防疫法》、《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》、《广东省兽医管理体制改革实施方案》和《韶关市兽医管理体制改革实施方案》等有关规定和要求，全面完成市、县（市、区）和乡镇三级动物卫生监督体制改革，做到机构名称统一、执法主体资格独立，职能配置规范、职责任务明确，保障措施到位、工作运转有序。

二是完善动物卫生监督规章制度。根据新颁布的《动物防疫法》和相关法律法规，及时制定相关规定和管理制度，确保动物卫生监督工作有法可依、有章可循。

三是加强动物卫生监督队伍建设。按照农业部的工作部署，积极稳妥地推行官方兽医制度。对现有动物防疫监督执法人员进行摸底调查、清理整顿和身份确认，逐步实行动态管理。有计划、分步骤地对执法人员进行《动物防疫法》等法律法规、专业知识的培训和考核，全面提升动物卫生监督执法人员综合素质，造就一支政治合格、业务精良、作风过硬的执法队伍。

四是规范动物卫生监督执法。创新和完善我市产地检疫、屠宰检疫方式，规范产地检疫出证行为，严格屠宰检疫及病害（死）动物及动物产品无害化处理，从源头上保障动物产品质量安全。进一步加强和规范对动物饲养、屠宰加工、疾病诊疗，动物及动物产品中转、交易等场所的动物防疫条件合格证的审核发放。强化对牲畜定点屠宰厂、动物及动物产品批发市场的监督，实行驻场监督检查制度。加强动物免疫（检疫）证、章、标识和养殖档案管理，积极推进动物标识及疫病可追溯体系建设。加强对动物诊疗活动和执业兽医的监管。依法严肃查处违法违纪案件，进一步规范案件档案管理。

五是提高动物卫生监督执法水平。逐步建立和完善市、县（市、区）互联互通的动物卫生监督信息网，构建全市动物卫生及动物产品质量安全监管信息平台，力争实现动物卫生监督、动物标识及疫病可追溯信息的网络化、动态化管理。进一步加强和规范动物卫生监督信息报告、监督管理档案与内部管理档案工作。提高市、县（市、区）二级动物卫生监督执法装备水平。

                                                         二ОО八年三月二十三日